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智能养老蓝皮书:2022年中国再迎老年人口增长高峰 欧美街拍图片 美素奶粉官方电话 西湖区租房 联合学院集资 乔布斯 壁纸 于正签新女艺人 祥康快车王晗简历 高速公路超载 最新机动车违章查询 虎胆龙威5 字幕 “实名制”能否终结网络直播乱象?

    来源:daylong.com.cn梧州日报
2019-11-7

  中国智能养老产业发展报告发布

  2022年我国再迎老年人口增长高峰

  本报讯(记者 蒋若静)随着高科技的普遍推广运用未来老年人的养老生活将变得更加智能化更具科技感。近日〖智能养老蓝皮书:中国智能养老产业发展报告(2018)〗正式发布。报告指出未来智能养老的主要形式是智能家居的普遍应用智慧养老服务产业将在2020年进入成熟期。我国也将在2022年后迎来第二次老年人口增长高峰预计老年人年均增长1100万。

  蓝皮书预计到“十三五”末全国60年以上老年人口将增加到2.55亿人左右占总人口比重提升到17.8%左右老年抚养比提高到28%左右;养老服务需求呈现总量与质量双提升的发展态势。我国第一次老年人口增长高峰将于2018年左右结束年均增长840万人。2022年后将迎来第二次老年人口增长高峰年均增长1100万。“十三五”时期正好是两个增长高峰间的低谷是做好积极应对老龄化各项战略准备的有利时机也是建设现代养老服务体系、发展养老服务业的机会窗口期。在此期间我国将形成具有新时代特色的智能养老产业体系并呈现“创新、整合、应用、共享”的新趋势。

  蓝皮书指出未来智能养老的主要形式是智能家居的普遍应用即将新一代信息技术、物联网、云计算、大数据与人工智能等技术产品集成应用于老年人的家庭为老年人提供安全、便捷、舒适的服务这是养老服务产业的一种创新模式与形式。

  此外智慧养老服务产业将在2020年进入成熟期。2018年至2020年左右是智慧养老服务产业的成长期。在此期间适应智慧养老服务产业的各类企业基本建立创新的服务模式不断涌现投融资市场十分活跃。智慧养老服务产业发展的重要转折点为2020年左右。2020年以后基于网络的无形市场规模会逐渐接近传统的有形市场规模预计智慧养老服务产业在此时进入成熟期。

  不过蓝皮书也指出了我国的智能养老产业发展仍面临的一些问题与挑战包括当前智能养老标准体系欠缺智能养老产品供不应求智能养老产品与智能养老系统间存在联通障碍公共健康医疗数据共享不足以及智能养老信息化管理与监督水平难以适应市场发展等等。

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  主播公开叫卖走私车与“三无产品”“未成年人直播炫耀怀孕”……近年来网络直播快速发展而网络主播的门槛低有些平台需要提供身份证件而很多平台无需验证实名信息。依靠一台电脑或一部手机就可以开始直播这也导致了网络直播平台内容参差不齐。

  日前全国“扫黄打非”工作小组办公室、工信部、公安部、文化与旅游部、国家广播电视总局、国家互联网信息办公室等六大部门日前联合下发〖有关加强网络直播服务管理工作的通知〗部署各地各有关部门进一步加强网络直播服务许可、备案管理强化网络直播服务基础管理建立健全长效监管机制大力进行存量违规网络直播服务清理工作。〖通知〗明确要求落实用户实名制度加强网络主播管理建立主播黑名单制度。对于一直处于“野蛮生长”的状态在法律法规间打“擦边球”的网络直播来说这无疑又是一次“重拳出击”。

  网络直播“野蛮生长”

  根据中国互联网信息中心(CNNIC)发布第42次〖中国互联网络发展状况统计报告〗显示中国网民规模已达8.02亿其中网络直播用户规模达4.25亿网络直播已经成为网络用户的重要娱乐方式。实际上因为准入门槛低网络直播乱象自2016年兴起以来就从未平息一直处于“野蛮生长”的状态很多直播内容也常常游走在灰色地带在法律法规间打“擦边球”。

  从化妆品售假制假、叫卖走私车、销售“三无产品”演变成利用“伪慈善”吸粉再到此前闹得沸沸扬扬的“未成年人直播炫耀怀孕”“00后宝妈”在直播平台上盛行造成恶劣的影响。

  快手方面对此的回应是:“我们注意到有媒体报道快手平台上存在低龄妈妈的视频内容其中一些存在炒作倾向造成了不良社会影响我们向因这些视频受到影响的用户深表歉意也感谢媒体的监督。”针对媒体提及的问题快手进行了全站清查采取了以下措施:查删了数百个以低龄怀孕进行炒作的视频对个别影响恶劣的账号直接封号。关闭关联推荐功能在搜索入口进行拦截增补了审核法则升级人工智能识别系统发现用户上传将对上传账号立即处理严重者直至封禁。

  事后“补窟窿”的做法暴露出了直播平台缺乏相应的监管业内人士认为实现用户实名制管理在一定程度上对于加强直播平台的监管是有益的。根据中国互联网信息中心(CNNIC)最新数据显示中国网民以青少年、青年与中年群体为主10-19年的未成年用户占据全部用户的18.2%。这些青少年用户尤其需要平台与监管的正确引导。此前频频爆出的“未成年人打赏主播”的事件因为平台未实行实名制在后期的申诉、举证上形成了不小的阻挠。而且通过用户实名制的监管对于未成年用户的行为也能形成一定的规范作用引导未成年人接触积极正面的网络内容。

  首次明确网络直播多方责任

  公益慈善成为某些无良网络主播捞钱手段缺乏对未成年人的正确引导随着新问题的涌现业内人士呼吁要严格执行网络主播实名制登记与“黑名单”制度严管网络直播中的违法违规行为此次六部门联合发布〖有关加强网络直播服务管理工作的通知〗也明确要求落实用户实名制度加强网络主播管理建立主播黑名单制度。

  通知中对网络接入服务提供者提出的最主要的三点要求分别包括:一、按照要求通过“工业与信息化部ICP/IP/地址/域名信息备案管理系统”向各地通信管理局报送网络直播服务提供者ICP、IP地址、域名等信息;二、对上述信息进行核验不得为信息不一致、有关部门违法网络直播平台黑名单中的直播网站、APP提供接入服务;三、落实用户实名制度加强网络主播管理建立主播黑名单制度健全完善直播内容监看、审查制度与违法有害内容处置措施。此外通知强调应用商店不得为列入有关部门黑名单中国的网络直播APP提供分发服务。

  另外〖通知〗在健全网络直播服务监管工作机制方面也作出了明确规定涉及网络直播服务提供者、网络接入服务提供者、应用商店各自的责任比如网络接入服务提供者应按照要求建立内容审核、信息过滤、投诉举报处理等相关制度建立7×24小时应急响应机制加强技术管控手段建设按照要求处置网络直播中的违法违规行为。

  对于此次下发通知全国“扫黄打非”办公室负责人表示〖通知〗首次明确了行业监管中网络直播服务提供者、网络接入服务提供者、应用商店等的各自责任将推动互联网企业严格履行主体责任。复旦大学网络空间治理研究中心主任沈逸认为包括用户实名制在内的直播平台监管举措是让直播平台结束“野蛮生长”回归常态的做法是其发展的应有之意。

  据了解在今年7月时就曾传出六大部门已经联合制定了〖有关加强网络直播服务管理工作的通知〗并即将下发到位。全国“扫黄打非”办公室发布的2018年上半年工作数据显示上半年核发违法违规网络直播线索239条部署对约30个网络直播平台进行立案检查;取缔关闭网站及APP应用6.2万余个;共查处“扫黄打非”案件5500多起。

  督促网络直播平台加快自查

  在部分业内人士看来此次六部门联合发布〖有关加强网络直播服务管理工作的通知〗再次强调网络直播实名制对新兴的网络直播平台起到了威慑作用同时也督促原有的网络直播平台加快自查完善监管。实际上对于大部分网络直播平台来说网络直播实名制与主播“黑名单”的建立已经是平台监管的“标配”。

  2016年12月1日起国家网信办出台的〖互联网直播服务管理规定〗(简称〖规定〗)正式实施。这项被业内人士称为网络直播行业的“最严规定”剑指直播行业乱象将为网络直播界定底线。〖规定〗指出互联网直播服务提供者应当按照“后台实名、前台自愿”的原则对互联网直播用户进行基于移动电话号码等方式的真实身份信息认证对互联网直播发布者进行基于身份证件、营业执照、组织机构代码证等的认证登记。映客直播方面告诉南方日报记者〖规定〗发布之后映客直播已经落实用户的实名认证不仅如此还重点加强了对未成年人的保护明确禁止未成年人使用映客发起直播。

  本站、搜狐、优酷、百度等20家网络直播平台也于2016年4月共同发布了〖北京网络直播行业自律公约〗对主播提出了实名认证等要求开始正式实施;同时对现有主播未完成实名注册者明年6月1日前完成实名认证。自律公约还承诺网络直播视频保存不低于15天不为18年以下主播提供注册通道。并且根据自律公约规定各平台对新申请主播进行实名认证。其中还包括人工认证即申请者需在与审核人员视频聊天过程中回答若干问题认证过程不得少于1分钟。审核人员认定申请者满足认证要求的予以认证否则不予认证。认证过程视频录像永久保存备查。公约特别强调各平台不为18年以下的未成年人提供主播注册通道。

  “‘黑名单’在网络直播行业意义重大很多网络平台为了商业利益不惜违背法律底线留住能够获利的主播即便明知其是‘问题主播’平台担心主播‘跳槽’也不敢轻易得罪。”中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍接受媒体采访时表示“黑名单”制度建立后对纳入“黑名单”的主播将“禁止重新注册账号”并向省级与国家互联网信息办公室报告这样一来“黑名单”主播将不能肆意“用脚投票”来要挟平台也就让法治与诚信重回直播市场。(记者彭颖)

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